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500亩房地产用地变身教育用地的价值与启示

2024-03-28 21:03:56 来源:蓝琛资讯网作者:焦点 点击:796次

  日前举行的亩房三亚学院2021年毕业典礼上,吉利控股集团董事长,地产三亚学院名誉理事长、用地用地星空典狱长名誉校长李书福与师生对话时谈到一件往事:当年创办三亚学院时,变身他找到三亚市政府主要负责人,教育主动提出把政府配给吉利的值启500亩房地产用地变成教育用地,“原因就是亩房我们要把三亚学院建设得更好,让三亚学院能够长期生存和发展起来,地产它需要一定的用地用地星空典狱长规模”。

  三亚市政府配给吉利集团500亩房地产用地,变身让吉利通过开发房地产获得一定的教育利润,目的值启是为了支持吉利集团办好三亚学院,让吉利在办好民办大学过程中能获得“合理回报”。亩房这在当年是地产政府支持民营企业等社会力量兴办民办教育的常用手法,是用地用地政府和民营企业之间达成的一种默契。没想到李书福“不领情”,主动要求将500亩房地产用地变更为教育用地,把原本可以用来盖房子赚大钱的地块,用于扩大三亚学院的办学规模。

  如果是某企业在兴办民办大学过程中,通过某种打“擦边球”或违法操作,将几百亩教育用地变身房地产用地,人们或许不会觉得很奇怪。实际上,这些年来一些地方类似的操作不乏其例。也正因此,当年吉利把500亩房地产用地变成教育用地的故事,今天读来仍让人感慨不已。

  联系到最近公布的新版《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》(简称《条例》)的相关内容,人们对“500亩房地产用地变成教育用地”蕴含的价值和启示,应当会有更深切的理解与体认。

  我国《民办教育促进法》明确规定,民办教育事业属于公益性事业,是社会主义教育事业的组成部分。在此基础上,《条例》进一步明确,民办学校要坚持社会主义办学方向,坚持教育公益性。强调民办教育办学要坚持公益性原则,被认为是新版《条例》最大的亮点之一。

  坚持公益性原则,意味着民营企业、社会力量兴办民办教育,不能以赚钱为目的。为了达到这个目的,民办教育兴办者不但要严格遵守相关禁止性规定,而且应当像吉利把500亩房地产用地变成教育用地那样,主动放弃通过兴办民办教育赚钱的机会。从这个意义上说,《条例》传递出一个重要信号,就是民办教育“公益第一,圈钱勿进”——兴办民办教育者不能指望在民办教育中圈地圈钱,想圈地圈钱者最好也不要进入民办教育,这与先贤强调的“当官就不要发财,想发财就不要当官”差不多是相同的道理。

  为确保民办教育坚持教育公益性,《条例》做出了一系列具体规定。如删除了原有的办学主体取得“合理回报”相关条款,明确了非营利性和营利性民办学校在财政、税收、用地、金融等方面的差别化扶持举措;健全了民办学校资金和资产的管理使用规则,新增了对关联交易的规范,坚决防止以非营利之名行营利之实;强化了行业监管措施,通过“设禁区”等大力遏制民办教育某些领域的过度商业化、资本无序扩张趋势,等等。

  十几年前,民营企业兴办民办教育过程中主动要求把500亩房地产用地变成教育用地,体现了履行企业社会责任、坚持民办教育公益性的追求。如今,法律对民办教育坚持公益性有了更明确、更严格的要求,对民办教育主体坚守公益本位也有了更全面、更有力的支持保障,因此,民办教育兴办者践行教育公益性应当有更大的自觉和担当,应当有更多类似“500亩房地产用地变成教育用地”的佳话。(萧椽)


作者:综合
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